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西安和咸阳，有必要一体化发展吗？
从现代大城市，国家中心城市的发展上来看，从地理位置来看必须合并！咸阳离西安太近，20公里左右。
从文化角度来讲，不适合合并。唐文化鼎盛时期就是西安，而秦文化鼎盛时期在咸阳。秦唐文化缺一不可，而且好像自古以来，西安咸阳也没有因为秦唐文化带来冲突，反而两个中国古代鼎盛时期的文化交融，在现代人的意识里融合的很好。
这就是西安和咸阳的魅力。自古以来，咸阳风头老是被西安抢走，然而咸阳也并没有因此被人们遗忘，历史的带来的名气，还是不可被替代的。
所以很矛盾，合并吗？一个城市只能一个名字，总不能就叫西安咸阳吧，这两个名字都不可能被替代！
不合并也不行，国家战略需要西北有一个强大的发动机！这个也只能西安来做，并且国家发布了定位西安为第九个国家中心城市，可见这个的重要性！
我作为普通来百姓支持合并，但是西安，咸阳的名字，文化必须都留下来！这个就是老百姓的心声，难题还是让***处理吧，***有高手，哈哈
从国家层面城镇体系建设方面说，逐渐改变超大城市大而全模式，主推都市圈、城市群，城镇连绵体、卫星城市建设，社会共同进步，经济互补，风险分担。
- 雄安新区建设承担的责任主要是社会责任，这与以往以经济建设为核心的经济特区、***单列市有本质区别。
- 首都北京需要天津、雄安承担非首都功能，共同承担社会责任，分化风险。
- 举例:首都避免规划建设高风险的危化品生产、储运企业，发生类似天津危险化学品爆炸***，无论是社会影响还是城市污染均很难认公众接受。
- 非首都核心功能的职业、大学教育同样需要向卫星城市转移。
- 北京需要天津，广州需要佛山，建设功能互补的城市连绵体、城市群是大势。
西安国家中心城市建设的同时承担统筹发展关中城市***展。
- 北京、天津不能合并，努力拓展雄安新区。
- 广州、佛山同样不能合并，同样努力拓展南沙新区打造港湾区。
- 西安在规划国中城市时应该明确鼓励咸阳、渭南、商洛、铜川、宝鸡等卫星城市发展。
- 中心城市发展全面出击，抢夺中心土地、***、人口等，摊大饼模式会很快出现商品房价格飞涨、交通堵塞 、环境污染加重、周边城市发展滞后等问题。
- 独霸式中心城市，机体越来越臃肿、生态功能越来越脆弱、消费成本越来越高、可持续发展后劲不足。
- 西安、咸阳不能合并，更不能挤兑咸阳，抢夺咸阳优势***。需要与卫星城统筹规划，控制中心区域城市热岛效应及空气雾霾。
有的，西安和咸阳所属县区在古代时大部分属于长安管辖，而如今的西安和咸阳行政的划分是极不合理的。西安南边是中国地理南北的分水岭——秦岭，西安之所以GDP落后，南部的县区是有很大责任的，而东部是国家级航空城，是为国家航空事业做出很大贡献的，但是也是制约了城市的发展，高楼大厦不能建，城市也发展不起来。而西安的北部和西部都是咸阳所辖区县，西安要想发展只能向西北部发展，这就催生出了一个国家级新区——西咸新区，经过波折的历程，西咸新区全部划归西安管辖，而这么做咸阳市区三面又被西安包围，只留西边与兴平市(县级市)接壤，感觉咸阳成了一个半残废，最直观的就是GDP，2017年负增长，2018年增量几亿元，严重制约了咸阳的发展，所以说西咸是离不开、分不开的藕断丝连，如果两个城市各自为政，对两个城市是弊大于利的，要想发展就要合并，不要说大西安怎样，一件事情的决策，两个城市领导人谁听谁，所以说要合并先要行政上的合并，再者交通的建设，从咸阳去西安还真的不好去，交通基建太差，从西安到咸阳的地铁刚修又停了，西部地区本身就落后，这种基建还要国家大力支持。
要合并就要早早合并，就像山东莱芜市直接划入济南，这种合是***裸的，但说白了就是效率高，现在都是强省会才能领导一个省的发展，像西安不仅能为陕西加油，再者为西北，乃至整个西部地区的发展加油。
一体化发展是西安与咸阳未来发展的重中之重。
西安是第九个被确认为国家中心城市，而是还是因为地处西北核心的特殊地理位置，是照顾性质的国家中心城市，与目前国家中心城市的地位不能匹配。
大西北需要大西安，西北各省的人口，资金，教育，医疗等的流向首选都是西安，为了引领带动西北，必须要做大做强西安市，而发展大西安的首要任务便是，合并咸阳，一体化发展。
其二就是国家需要一个大西安，一带一路战略的提出，西安将更多承接欧亚各国从西北与我国交流的重任，作为西北地区的国家中心城市，西安是一带一路最重要饭集散中心，是中国国家形象的展示，是国家战略的承接点，因此国家需要一个大西安。
其三就是陕西需要一个大西安，陕西省的行政区划十分特殊，大致可以分为关中，陕南，陕北三大地理板块，陕南的汉中等地与四川有方言，历史等的深厚渊源，陕北则是地广人稀，革命老区，关中盆地则是西安咸阳，咸阳锁住了西安向外发展的通道，只能从咸阳方向向外发展，这才可以跃出关中盆地，引领全省。
其四就是西安需要一个大西安，西安老城区是是古城墙，二环内不能有高楼，而三环也不能超大雁塔，高楼大厦是非常少，这才开发曲江新区，西咸新区，从咸阳先后吞并了杨凌等地。
西安本地小土著一枚。家兄早年间去咸阳上学，后留在咸阳任教。今年年初我去看他，家兄问我是坐地铁还是公交，我说是火车。家兄一脸懵那啥。我多年没去过咸阳，从火车这一路的感觉，虽然到了另一座城市，但真的是一点过渡都没有，完全看不出来。西安咸阳两个城市的市区现在已经完全连在一起。西安到咸阳的火车只有半小时车程，我很快就到了咸阳，咸阳街上跑的各种公交上多写着直通地铁的字样，当然这地铁是西安的，但那又怎样，你在这里完全感觉不到是到了另一座城市。今年夏天考驾照，考场在秦汉新城考务中心，公交站名叫“西咸车管所”，我们练车时坐地铁到北客站，然后在那里做驾校的车直达考场，考场对面就可以看到现在已经开通的机场城际，那时还在试车阶段。其实这里属于西咸新区，行政上已经到了咸阳的地方。现在西安代管整个西咸新区，把地铁，城际铁路都通到这里，西安人学驾照也来这里考。将来地铁一号线还要直通咸阳市中心，这两座城市虽现尚未合并，但两地的居民从来都没把对方当“外地人”。因为我们本来就是一家人，从来没有分开过。两地在此之前都是共用一座机场，一个电话区号。所以作为西安人，真心盼望两地合并，因为现在大家已经生活在一起了，但明明是一座城市，却又有两套行政体系，两种户口，社保医保也是相互独立，对于两地居民生活产生不便，公交也不统一，西安地铁修到咸阳原本方便咸阳市民，却因为跨行政区修建，再加上咸阳本身GDP达不到修地铁的要求，给一号线的西延也增添了很多不必要的麻烦，所以西咸两地急待能打破这些不必要的行政壁垒，共同建设好我们的家园！西咸合并是大势所趋，不是西安吃掉咸阳，而是我们成为真正的一家人！我毫不怀疑这一天迟早会到来！
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